为深刻吸取近期全国矿山生产安全事故教训，进一步压实监管监察责任，精准防控非法违法生产建设重大安全风险，3月28日，黑龙江局组织召开煤矿非法违法生产建设行为防范视频会议，黑龙江局党组成员、副局长杨洪光主持会议，党组成员、副局长袁贵斌出席会议。

煤矿安全监察处通报了近期黑龙江局查处的煤矿非法违法生产建设典型案例，结合今年以来全国矿山生产安全事故情况，特别是贵州省发生的2起较大以上事故暴露出的问题，深刻分析了当前我省煤矿非法违法生产建设面临的突出安全风险。

袁贵斌在通报我省煤矿监测预警系统暴露出的主要问题时指出，部分单位对煤矿异常报警调查核实处置力度不足，同类问题屡禁不止、反复发生，煤矿企业对系统维护使用仍然存在较大差距。袁贵斌要求，一要压实监督管理责任。各级煤矿安全监管部门要做好异常报警处置工作，认真分析超限报警真正原因，对共性问题屡禁不止、反复发生的煤矿，要从严从重追究相关人员责任。二要强化瓦斯灾害治理。煤矿安全监管部门要督促煤矿企业加强瓦斯灾害防治措施的落实，坚定不移从根源上治理瓦斯灾害。三要加强监测预警系统建设、管理与使用。配齐硬件装备，保证软件运行和网络传输稳定可靠，建立健全制度。四要强化异常报警原因分析研判。煤矿企业要加强瓦斯超限报警分析，查明原因，并制定有效防范措施。五要强力推进“电子封条”建设。各级监管部门要加快推进建设速度，要加强驻矿盯守和巡查，以人防补技防。

杨洪光在讲话中指出，所通报的重大隐患问题反映出部分煤矿企业红线意识和底线思维还树得不牢，还有非法逐利和侥幸心理。杨洪光强调，一是严防思想松懈麻痹。较长的安全周期，极易产生麻痹思想，要对安全现状有清醒认知，严防因漏管失控引发事故而干扰正常经济发展秩序。二是严防“带病”复工复产，把好验收关。各级监管部门更要监督煤矿企业主体责任落实落靠，坚持复工复产验收一处，执法检查跟进一处，对不具备安全生产条件或不符合验收标准程序的“推倒重来”。三是严防整合技改过程中非法违法生产建设。有关单位要强化包保和驻矿盯守责任落实，加快“电子封条”建设的同时，划定红线范围，限定施工区域，安设监控探头实时监测密闭。四是保持重拳打击态势，严厉查处严重违法违规生产建设行为。各级煤矿安全监管部门和驻地各执法处要加强对煤矿违法违规苗头性、倾向性问题分析研判，精准治理，对“五假五超、三瞒三不”行为始终保持高压打击态势，对各类违法违规行为始终保持“零容忍”，层层压实现场管理责任，处理好安全与保供、安全与效益的关系，坚决不越红线、守住底线，持续营造龙江煤矿安全生产稳定环境。

各产煤市（地）煤矿安全监管部门、产煤县（区、市）政府及其煤矿安全监管部门负责人和有关工作人员，煤矿安全监察处、监察执法一至五处全体人员共135人参加了会议。